Аннотация Каменских Анны на статью Gustavo de L.T. Oliveiraa, Ben McKayb, Christina Plank “How biofuel policies backfire: Misguided goals, inefficient mechanisms, and political-ecological blind spots”
Данная статья посвящена политике в области биотоплива и ее взаимодействию с производственными, торговыми и агроэкологическими процессами.
Авторы рассматривают политику стран, где производство биотоплива продвинулось больше всего (например, в США, Бразилии и ЕС) и развиваются отношения с более широкими преобразованиями в производстве, торговле и практики управления по всему миру. Также они исследуют политические и экономические интересы, связанные с биотопливом, и определяют условия государственного вмешательства.
Таким образом, авторы рассматривают проблему разработки и реализации политики в соответствии с интересами государства в области энергетической безопасности и их пересечением с напряженным альянсом между корпоративных секторах, что делает многие механизмы политики неэффективными или даже полностью контрпродуктивными в социальном и экологическом отношении.
Цель данной статьи - критический анализ литературы, проанализировать, как политика в области биотоплива возникает и взаимодействует с более широкими производственными, торговыми и агроэкологическими процессами в основных блоках производителей и потребителей биотоплива (США. , Бразилия и ЕС) и как они обуславливают более широкий рекламный ролик, технологический и политический ландшафт в которые, возможно, интегрируются более мелкие государства.. Основной подход, который используют авторы - подход, основанный на аграрной политической экономии.
Анализ основан на следующих вопросах: 1) кто чем владеет (т.е. отношения собственности), 2) кто что делает (т. е. общественное разделение
труда), 3) кто что получает (т. е. излишек или распределение богатства), и 4) что они делают с созданным прибавочным богатством (т.е. социальные отношения потребления, воспроизводства и накопления), 5) что они (социальные группы и классы) делают друг с другом, и 6) как политические изменения формируются динамикой экологии, и наоборот?
Авторы проводят анализ политики в области биотоплива с точки зрения ее последствий для отношений, касающихся землепользования и контроля, трудовых отношений и условий, а также структур накопления, которые они создают.
В первой части работы авторы утверждают, что, биотопливная политика в основных блоках производителей и потребителей на самом деле разрабатывается и реализуется не в соответствии с экологическими целями или целями инклюзивного развития в интересах бедных слоев населения, которые в настоящее время служат основными дискурсами, продвигающими их, а, скорее, в соответствии с напряженным альянсом между основными корпоративными секторами. Подробнее эту проблему авторы рассмотрели на примерах США, Бразилии и ЕС во второй части, а в третьей оценили их значение для формирующегося глобального режима биотоплива. В заключении авторы обсуждают последствия этой ситуации для политики.
Авторы также обращают внимание на то, что политика в области биотоплива направлена на создание рынков и субсидирование производства / переработки для увеличения прибыли в отечественных агроэнергетических секторах, даже если они ограничивают зависимость от ископаемых видов топлива, поддерживая автомобильную инфраструктуру. Данное исследование обнаружило, что, несмотря на попытки улучшить как государственные, так и рыночные механизмы управления, оптимизация политики и технологий не требует изучения и политических усилий.
Авторы этой статьи настаивают на том, что корпоративная структура сектора и его влияние через государство должны быть критически
пересмотрены и радикально трансформированы, чтобы сделать их более устойчивыми. Политика в области биотоплива будет только эффективно способствовать более социально и экологически устойчивому производству энергии и сельскохозяйственным практикам, когда они связаны с перераспределением земель, защитой обычных прав и более строгими антимонопольными, экологическими и трудовыми мерами защиты, которые децентрализует производство и мощность. Последнее, но не менее важное авторы утверждают, что производство биотоплива продвинулось дальше агропромышленности, нефти и автомобильной промышленности, потому как интересы государства в области энергетической безопасности перевешивают озабоченность по поводу продовольственной безопасности.
В последней части статьи представлены результаты, а также рекомендация о необходимости переосмысления политики в области биотоплива. По мнению исследователей, политика в области биотоплива должна быть связана с перераспределением земель и усилением антимонопольных, экологических и трудовых мер защиты, которые демократизируют производство и власть. Только принимая во внимание эту более широкую динамику производственного процесса, политика в области биотоплива может начать способствовать более широкому распространению стратегия устойчивого развития в интересах бедных слоев населения.