В сентябре 2016 года Европейская комиссия опубликовала обновленный вариант редакции регламента ЕС, который является основным нормативным документом контроля государств-членов ЕС за торговлей товарами двойного назначения. Предложение, которое в настоящее время рассматривается Европейским парламентом и Советом Европейского союза, является частью пересмотра положений, которое было начато еще в 2011 году. Ожидается, что принятие новой редакции регламента завершится в конце 2018 года или в начале 2019 года. Одним из наиболее противоречивых аспектов является серия поправок к регламенту, в соответствии с которыми права человека, международное гуманитарное право и терроризм будут играть решающую роль в контроле над экспортом продукции двойного назначения. Многие из этих аспектов были уже одобрены Европейским парламентом, который с 2011 года добивается более жесткого контроля ЕС за торговлей товарами двойного назначения. Однако другие заинтересованные стороны, которые уже пострадали от контроля за экспортом продукции двойного назначения, предупредили о возможных негативных последствиях и непредвиденных побочных эффектах.

В данной статье анализируются существующие отношения между правами человека, терроризмом и контролем за экспортом продукции двойного назначения, а также подробно излагаются меры, принятые на сегодняшний день в рамках Вассенаарских соглашения и ЕС. В статье, также, приводятся альтернативные предложения и формулировки, выдвинутые противниками ужесточения контроля за торговлей продукции двойного назначения. В заключении статьи приводятся выводы и рекомендации, в которых основное внимание уделяется тем вопросам, которые необходимо решить по мере принятия обновленной редакции регламента ЕС. Несмотря на то, что принятие новой редакции регламента планируется завершить к концу 2018 года, необходимо удостовериться, что выбранный подход не только эффективно способствует более ответственной торговле продукцией двойного назначения, но и полностью учитывает интересы всех заинтересованных сторон.

Источник: M. Bromley: “Export controls, human security and cyber-surveillance technology: Examining the proposed changes to the EU Dual-use Regulation”

https://www.sipri.org/sites/default/files/2018-01/sipri1712_bromley.pdf