Аннотация Шуняева Дмитрия Дмитриевича к статье Петре Присекару, Андреа-Эмануэлы Дрэгой “Сложности энергетической политики России в условиях кризиса Covid-19”
По мнению авторов статьи, Россия представляет собой крупного игрока на мировом энергетическом рынке с огромными запасами ископаемого топлива, а также с высокой зависимостью от экспорта энергоресурсов. И, несмотря на то, что в последние годы Россия была крупнейшим в мире экспортером энергоресурсов, занимая первое место в мировой иерархии по экспорту газа, а также второе по экспорту нефти и третье по экспорту угля, экономический рост по-прежнему обеспечивался в основном за счет ее "энергетической мощи". Таким образом, как пишут авторы, это оказалось главной уязвимостью российской экономики, тем более что ее энергетический сектор по-прежнему характеризуется высокой корпоративной концентрацией и отсутствием рыночных механизмов на фоне очень низких внутренних цен, высокой энергоемкости и низкой эффективности при отсутствии реального интереса основных заинтересованных сторон к процессу декарбонизации. Как указано в основных направлениях развития, изложенных в Энергетической стратегии России до 2035 года, крупные государственные компании зависят от государственных субсидий, и эта существенная финансовая поддержка тем более жизненно необходима, особенно в условиях кризиса COVID-19. “Энергетический кризис 2020 года” - так его называют в научной литературе - был вызван главным образом войной цен на нефть между Россией и Саудовской Аравией (обе страны являются основными игроками в рамках ОПЕК+) и оказался крайне негативным для развития российского энергетического сектора. Как отмечают авторы, учитывая то, что пандемия вызвала снижение мирового спроса на нефть и природный газ, эта эволюция сильно повлияла на объем экспорта и доходы российских компаний. Принимая во внимание ожидаемое продление режима взаимных санкций с Западом, Россия зависит от спроса на энергоносители и финансовой поддержки Китая. Учитывая все эти тенденции, цель данной работы - подчеркнуть, что кризис COVID-19 имеет фундаментальное значение для российского энергетического сектора, который является важной отраслью для Российской Федерации. Методология авторов основана как на количественном анализе, так и на выделении экономических эффектов, ограничений и "слабых мест" российского энергетического сектора в современных реалиях "кризиса 2020". На основе всего исследования, авторами был сделан вывод, что возрождение энергетической политики России в постпандемическом мире может пойти по традиционной траектории или принять форму ускоренного перехода к другим видам энергии. В первом сценарии низкие цены на нефть будут стимулировать спрос на ископаемое топливо, который начнет быстро расти. Однако неспособность инвестировать или сохранить существующие мощности во время кризиса будет ощущаться все сильнее, что в
конечном итоге приведет к росту цен на нефть и газ, что, в свою очередь, подогреет интерес к альтернативным источникам энергии и повышению энергоэффективности. Во втором сценарии государство может сделать более решительный выбор в пользу "зеленой" энергетики, которая дает значительные преимущества секторам, конкурирующим с нефтегазовым. Авторы, отмечают, что страны-экспортеры энергии, такие как Россия, могут выйти из кризиса с преобразованными энергетическими системами, жесткими ограничениями на выбросы углекислого газа при импорте любого сырья и постоянно сниженным спросом на углеводороды. В нынешних условиях российский нефтегазовый сектор должен не только выжить, но и рассмотреть долгосрочные варианты реструктуризации всей отрасли и интеграции углеводородов в программу "зеленого" развития, как сообщают авторы. Ключевую роль в этом может сыграть тенденция декарбонизации нефти и газа: сложный, дорогостоящий процесс, требующий новых технологий и возможностей, которыми Россия в настоящее время не располагает. Однако, по мнению авторов, на данный момент не существует других жизнеспособных вариантов обеспечения долгосрочной стабильности российской экономики, основанной на нефти.
Источник: Global Economic Observer, “The Challenges of the Russia’s Energy Policy during the Covid-19 Crisis” by Petre Prisecaru, PhD, European Studies Center, Institute for World Economy, Romanian Academy, 13 September Street, №13, Bucharest, ROMANIA petreprisecaru@gmail.com, Andreea-Emanuela Dr?goi, PhD, European Studies Center, Institute for World Economy, Romanian Academy ,13 September Street, №13, Bucharest, ROMANIA, andreeadragoi@iem.ro, http://www.iem.ro, 26 November 2020. URL: http://www.globeco.ro/wp-content/uploads/vol/split/vol_8_no_2/geo_2020_vol8_no2_art_010.pdf