Аннотация Натальи Захарченко на статью «Влияние политики продовольственной безопасности России на состояние системы производства и торговли продовольственными товарами»
Статья Стефена Вегрена, Фрода Нилссена и Кристеля Эльвестада опубликована в журнале «Eurasian Geography and Economics» в сентябре 2016 года. Исследование авторов направлено на изучение влияния российской политики продовольственной безопасности на систему: производство, потребление и торговлю продовольственными товарами, начиная с 2010 года.
Авторы статьи показывают, что Россия отличается тем, что ее политика продовольственной безопасности ставит в центр внимания государственные интересы. Сегодня российская модель продовольственной безопасности совмещает в себе содействие правительства внутреннему производству в форме субсидий, кредитов, и других форм финансовой поддержки, и одновременно ограничение импорта продуктов питания посредством протекционистских мер.
Авторы приходят к выводу, что политика ограничения импорта, продовольственное эмбарго, западные санкции и снижение курса рубля не привели к снижению производства продуктов питания. Если бы не снижение цен на нефть, что привело к девальвации рубля, то российский потребитель маловероятно бы почувствовал какие-то изменения. В целом, уровень потребления продуктов питания существенно не уменьшился, но высокая инфляция повлияла на бюджет и потребительскую корзину.
Среди четырех мер, которые были проанализированы авторами статьи, три имели однозначно положительный эффект: финансовая поддержка, импортная и экспортная политика. Эффект влияния на производство продуктов питания был смешанный. Секторы производства говядины и молочных продуктов остаются в упадке, это явление длится уже на протяжении более 20 лет, и режим продовольственной безопасности особо положительно не повлиял. Секторы растениеводства, а также производство свинины, мяса птицы показывают рост.
Авторы приводят доводы о том, что началась новая эра, в которой внешняя продовольственная стратегия России позволяет использовать торговлю продовольственными товарами в качестве инструмента внешней политики. Россия не ввела бы продовольственное эмбарго в 1990-е годы, так как сельскохозяйственный сектор был в упадке. Сегодня Россия находится в продовольственной безопасности и имеет высокий уровень самообеспеченности. Это значит, что продукты питания теперь не могут быть использованы в качестве оружия против России, и это именно то, чего российские лидеры пытаются достичь за счет импортозамещения и самообеспечения.
Источник: Wegren Stephen K., Nilssen Frode and Elvestad Christel, (2016) The impact of Russian food security policy on the performance of the food system // Eurasian Geography and Economics.
http://dx.doi.org/10.1080/15387216.2016.1222299
