Аннотация Натальи Захарченко на статью Ричарда Конолли и Филипа Хэнсона «Импортозамещение и экономический суверенитет в России»
В своей статье Р. Конолли и Ф. Хэнсон рассматривают важность для России импортозамещения в качестве инструмента для укрепления ее экономического суверенитета. Экономическая политика России учитывает необходимость обеспечения экономической безопасности, сокращения рисков внутренних и внешних угроз.
По мнению авторов статьи, механизмы политики импортозамещения в России носят институциональный характер и указывают на стратегию, а не на краткосрочные решения. Правительство России выделяет значительные ресурсы на импортозамещение как в финансовом плане, так и в институциональном.
На основании своего исследования авторы определяют перспективы успеха политики импортозамещения в России. В условиях продолжающейся рецессии правительством был пересмотрен бюджет на 2016 год в сторону сокращения расходов на экономическое развитие, в том числе и на импортозамещение, вследствие более низких прогнозируемых доходов. Ввиду того, что расходы на импортозамещение сокращаются, авторы предполагают, что распределение ресурсов на меньшее количество секторов окажет положительное влияние на развитие. Однако, вероятно, что лоббирование интересов может привести к снижению расходов на определённые секторы. То, как будет происходить распределение ограниченных ресурсов и управлении ими, будет иметь решающее значение.
По мнению авторов статьи, важную роль будут играть прямые иностранные инвестиции. В России происходит смещение акцента: стратегии иностранных компаний в России в целевых секторах сейчас направлены на «локализацию» производства, а не на экспорт своей продукции. Правительство стремится к изменению характера интеграции России с мировым экономическим сообществом в целях развития как национальной экономики, так и национальной безопасности. В этом отношении, авторы описывают текущую траекторию не как «деглобализацию», а как «условную ре-глобализацию». Это указывает на то, что российское правительство предпочитает изменение роли прямых иностранных инвестиций в России, где они считаются желательными (по экономическим причинам и/или по соображениям безопасности) и где они возможны, учитывая физические и финансовые ограничения.
Источник: Connolly Richard and Hanson Philip (2016). «Import Substitution and Economic Sovereignty in Russia». Chatham House, the Royal Institute of International Affairs.
https://www.chathamhouse.org/publication/import-substitution-and-economic-sovereignty-russia#
