Россия и ВТО: присоединение и его последствия / Текущая аналитика / Аннотация на статью Д. Тренина “Russia and Germany: from estranged partners to good neighbors”

Аннотация на статью Д. Тренина “Russia and Germany: from estranged partners to good neighbors”

Россия и Германия издавна являются друг для друга важными стратегическими, экономическими и торговыми партнерами. Тем не менее за долгие годы сотрудничества страны пережили немало взлетов и падений, которые сильно повлияли на российско-немецкие отношения как в позитивном, так и в негативном ключе. Именно поэтому на данный момент времени важно и актуально предпринимать ряд действий, способствующих укреплению сотрудничества и развитию торговых и экономических отношений между Германией и Россией. В статье проанализированы события и действия, в той или иной мере повлиявшие на политику стран в отношении друг друга в целом, рассмотрены альтернативные пути их развития и также возможные меры, которые помогут улучшить сотрудничество стран.

Рассматривая данную проблему с исторической точки зрения, автор приходит в выводу, что наибольший вклад в развитие российско-немецкого сотрудничества внесли Вторая Мировая война, а также Холодная война, которая привела к воссоединению Германии в 1990 году. Другим важным событием, которое значительно ухудшило отношения России не только с Германией, но и со многими европейскими странами, был Украинский кризис 2014 года, за которым последовала аннексия Крыма. В результате, немецкая сторона рассматривала действия России на Украине как неспровоцированное применение военной силы, аннексию территории, принадлежащей соседнему государству, и поддержку там сепаратизма. С точки зрения немецкого правительства, такие действия подорвали европейский политический порядок после Второй мировой войны и нарушили фундаментальные соглашения, лежащие в основе европейской безопасности.

Автор статьи Дмитрий Тренин выделяет, что текущая ситуация не является новой холодной войной, так как это отдельный конфликт с совершенно другими формами и природой. Германия не только приняла участие в режиме коллективных западных санкций, нацеленных на Россию, но и возглавляет и координирует эту политику в рамках ЕС. Как следствие, автор делает вывод, что сегодня правительство Германии по существу рассматривает Россию как потенциальную угрозу европейской безопасности и поддерживает коллективные усилия НАТО по укреплению восточных членов альянса для сдерживания России.

Важным результатом всех этих событий, по мнению автора, является то, что с экономической точки зрения, значимость российского рынка для Германии снизилась из-за стагнации российской экономики. Между тем, интеграция Восточной Европы с ЕСначала развиваться с новыми темпами. К примеру, немецко-чешские объемы торговли превысили немецко-российские в последнее время.

Касательно будущих прогнозов, российско-германские политические отношения почти наверняка будут оставаться напряженными в течение длительного времени, в том числе в связи с более широкими отношениями между Россией и Западом в целом. Хотя взаимодействие между Россией и Германией, вероятно, останется гораздо менее враждебным, чем взаимодействие между Россией и США, так как двусторонний прогресс между Берлином и Москвой будет ограничен присоединением Германии к НАТО и солидарностью ЕС. Автор уверен, что Германия не пожертвует даже малой частью своих отношений с США и партнерами из ЕС ради улучшения отношений с Россией.

Тренин приводит следующие меры по совершенствованию политической и экономической ситуации между Россией и Европой. Во-первых, чтобы сократить свои геополитические потери в случае необходимости, России необходимо будет сосредоточиться на односторонних шагах для достижения этих целей, а также, при необходимости, взаимодействовать со своими непосредственными соседями и другими европейскими странами, включая Германию. Текущие проблемы в Европе, которые должны обсуждаться, включают Украину и Донбасс, Молдову и Приднестровье и (далее) Грузию в отношении Абхазии и Южной Осетии.

Во-вторых, главной целью России автор видит высвобождение ресурсов, которые были использованы для поддержки других стран в «горячих точках»,и применение полученных доходов для укрепления человеческого капитала и удовлетворения других потребностей в России. В некоторых случаях сотрудничество с Берлином может помочь Москве оптимизировать геополитическую ситуацию вокруг затянувшихся или замороженных конфликтов. Такой подход может даже иметь положительный побочный эффект, если он побудит европейцев, и особенно немцев, рассматривать Россию как менее угрожающую державу.

Что касается торговых отношений, доходы от экспорта составляют значительную часть бюджета России, и в интересах Германии продолжать получать трубопроводный газ из России, в том числе путем завершения проекта NordStream 2 через Балтийское море. Со своей стороны, Россия должна будет учитывать политические интересы Германии как ведущего члена ЕС и отказаться от планов Москвы полностью прекратить транзит газа через территорию Украины.

Кроме того, Россия крайне нуждается в улучшении делового климата во время усиления экономических санкций. Москва могла бы открыть страну для среднего европейского, особенно немецкого, бизнеса, при этом делая больше для гарантирования им прав собственности, справедливой и законной надлежащей правовой процедуры и свободы от бюрократического вмешательства. Если эти шаги будут предприняты, экономические отношения между Россией и Германией, вероятно, получат большую политическую и общественную поддержку в Германии.

По итогу статьи автор оставляет некоторые вопросы открытыми, так как как будущее России менее ясно, чем будущее Германии или Европы: Сможет ли Россия добиться экономического прорыва в обозримом будущем, как обещает Путин? Будет ли у России достаточно ресурсов и силы воли, чтобы выдержать гибридную войну с Соединенными Штатами, и как может закончиться новая конфронтация США и России? Добьется ли Россия значительного улучшения отношений с Германией при принятии вышеизложенных мер?

Таким образом, стоит отметить, что отношения России с Германией и ЕС в целом будут важными факторами развития России и поддержания стабильного геополитического равновесия в мире в середине двадцать первого века, в течение которого Европа, Китай и США будут играть решающую роль. Именно поэтому так важно добиться улучшения сотрудничества со странами ЕС, а конкретно с Германией.

“Russia and Germany: from estranged partners to good neighbors”, Dmitri Trenin, Carnegie Moscow Center, Moscow, Russia, 2018.

https://carnegie.ru/2018/06/06/russia-and-germany-from-estranged-partners-to-good-neighbors-pub-76540

Россия и ВТО: присоединение и его последствия

Кафедра мировой экономики экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, которая является единственным в России и на постсоветском пространстве институциональным партнером Всемирной торговой организации и реализует проект "Кафедра ВТО", при поддержке Министерства иностранных дел Великобритании представляет Вашему вниманию информационный портал "Россия и ВТО: оптимизация последствий присоединения". Он призван обеспечить надлежащую подготовку правительства, таможенной службы и бизнес-сообщества в Северо-Западном и других регионах России к операционным изменениям и изменениям в регулировании, которых требует присоединение России к ВТО.