18 декабря 2015 года президент США Барак Обама подписал закон об отмене запрета на экспорт нефти, который действовал на протяжении 40 лет. Данный запрет на экспортные операции с нефтью был принят в 1970-х годах в связи с существовавшей проблемой нехватки нефти и с целью контроля за внутренним уровнем цен, который был введен президентом Никсоном. В исследовании Джефф Д. Колгана и Тиджес Ван дэ Грааф утверждают, что отмена запрета была обусловлена одновременным действием нескольких факторов, которые создали подходящие условия для устранения экспортных ограничений: наличие спреда между ценами на нефть на внутреннем рынке США и мировой ценой, значительное падение мировой цены на нефть и, как следствие, полученные выгоды для бюджета в 2015 году (низкая цена на нефть ослабила беспокойство потребителей относительно потенциального увеличения цен на бензин, что устранило важный мотив Конгресса США для дальнейшего поддержания запрета).

Кроме того, авторы анализируют международные отношения в сфере энергетики. По их мнению, исследования по данной тематике, как правило, больше ориентированы на международные организации (например, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и Международное энергетическое агентство (МЭА)), чем на энергетическую политику на национальном уровне. Для того чтобы понять упомянутый выше сдвиг в политике США, было необходимо обратиться к изменениям в политической экономии нефтяного сектора данной страны.

Несмотря на то, что каждый президент США, начиная с 1970-х годов, риторически поддерживал “энергетическую независимость” США, существует высокая “взаимозависимость” между национальным и международным уровнями. Так, «сланцевый прогресс» в США стал одной из причин падения цен на нефть в 2014 году. Это, в свою очередь, открыло новые возможности для проведения внутренних дебатов по поводу отмены запрета на экспорт нефти в пользу местных нефтяных компаний США. Выбор вектора энергетической политики сильно зависит от состояния мирового энергетического рынка в целом, которое формируется на основе решений крупнейших потребителей и производителей нефти на национальном уровне. Политическая динамика в данном секторе является в большей степени результатом конкуренции различных групп интересов, нежели результатом решений государства, как единого рационального агента.

Источник: Jeff D. Colgana, Thijs Van de Graaf ‘A crude reversal: The political economy of the United States crude oil export policy' Energy Research & Social Science, 2017, Volume 24, pp. 30-35

http://proxy.library.spbu.ru:2055/science/article/pii/S2214629616303164