В данной статье автор исследует возможности и вызовы, с которыми столкнулась Россия в своем экономическом «повороте в Азию», а также рассматривает потенциальные препятствия на пути ее будущей интеграции с регионом. Автор утверждает, что несмотря на то что многие исследователи говорят об успешной азиатской политике России, «истина прямо противоположна: Россия не в состоянии реализовать многосторонние проекты, в которых она претендует на участие». Китай, в свою очередь, минимизирует роль нашей страны в Центральной и Восточной Азии и Арктике, одновременно максимизируя собственные рычаги влияния. Таким образом, Россия становится сырьевым придатком и младшим партнером Китая.

Главной причиной такого провала автор выделяет политическую систему страны, которая препятствует росту отечественной экономической мощи, что позволило бы ей играть важную роль в многосторонних проектах Азии. Российские официальные документы и комментарии неоднократно объявляли, что Россия-великая, независимая, суверенная азиатская держава, выступающая за создание многосторонних отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), которая является незаменимым полюсом многополярного мира. Однако, ранее правительство избегало подобных высказываний, а если и «заговаривала о них, то практически не доводила до конца. Преобладала риторическая, а не практическая интеграция с Азией» и только когда проблема освоения Сибири и Русской Азии оказалась в центре внимания, она начала всерьез заниматься вопросами многосторонних экономических проектов в регионе.

Несмотря на все усилия России по ее продвижению в АТР, результаты остаются «скудными». «Экономические связи с такими странами как Индия, Китай и Япония, все еще далеки от надежд и целей» российского правительства. Россия имеет низкий статус в экономических приоритетах данных стран. Китай, по мнению автора статьи, эгоистичен и безжалостно подчиняет российские интересы своим собственным целям. Китайско-европейская торговля полностью обходит Россию, проходя через Центральную Азию и Кавказ. Автор утверждает, что если страна не сможет контролировать центральноазиатские энергетические и торговые потоки, то вся ее геоэкономическая и геостратегическая платформа не будет иметь оснований для экономической конкуренции ни с одной страной Восточной Азии, тем более с Китаем, который явно вытесняет Россию по всей Евразии.

Автор приходит к выводу, что западные санкции подтолкнули Российскую Федерацию в сторону АТР. Китай остается наиболее вероятным направлением этой переориентации, а энергетические отношения являются наиболее заметным экономическим признаком более тесных связей. Однако остается открытым вопрос, насколько успешными будут планы России по интеграции Евразии. Учитывая нежелание Китая координировать свою политику в Центральной и Восточной Азии с третьими сторонами, неясно, насколько жизнеспособными могут быть связи России с Китаем и может ли Россия избежать «подчинения или захвата» Китаем?

Источник: Stephen Blank, “Russia’s “Pivot to Asia”: The Multilateral Dimension”, The National Bureau of Asian Research, Working Paper, June 28, 2017.

https://www.nbr.org/wp-content/uploads/pdfs/publications/workingpaper_blank_062817.pdf