В статье Шермана Робинсона и Карен Тирфельдеро, опубликованной в апреле 2019 г. в журнале «Journal of Policy Modeling», анализируются основные тенденции в мировой торговле в послевоенный период, в частности, тенденции региональной, а также глобальной интеграции. Также авторы рассматривают долгосрочный сценарий роста протекционизма со стороны США и возможную реакцию мирового сообщества. Более детально с использованием модели вычисляемого общего равновесия авторы исследуют возможности политики переориентации торговли из США к другим рынкам, надлежащие варианты политики для стран в новой глобальной среде, эффект протекционистских мер на отдельные сектора экономики.

Как показывает проведенный авторами анализ структуры мировой торговли и тесно взаимосвязанных региональных экономик, (экономика ЕС, Восточная и Юго-восточная Азия) США больше не являются гегемоном мировой экономики. Оставаясь большой экономикой и значительным рынком, экономика США тем не менее, по мнению авторов, больше не в состоянии диктовать остальному миру правила глобальной торговой системы. Авторы утверждают, что страны, глубоко вовлеченные в торговлю с США, столкнутся с затруднительным периодом адаптации. Также авторы рекомендуют остальным регионам мира переориентировать торговлю с рынков США, если страна перейдет к промышленной политике с высокой степенью защиты импорта.

Однако основное внимание в данной статье уделяется рассмотрению того, как и в какой степени мировая экономика может приспособиться к выходу США из системы международной торговли. В качестве основного сценария авторы принимаю повышение США всех тарифов на 30 процентных пунктов, то есть до уровня тарифов США в 1930-гг. в связи с законом Хоули-Смута. При этом авторы предполагают следующие варианты ответной реакции других стран: все отказываются от ответных мер против США и не участвуют в торговой войне, все торговые партнеры отвечают взаимностью на меры США, но не меняют тарифы в многосторонней торговле друг с другом, только крупные торговые партнеры вводят ответные меры против США, при этом никаких изменений в тарифах среди неамериканских торговых партнеров не происходит или все неамериканские экономики продолжают следовать соглашениям о свободной торговле без участия США.

Если ни один регион не принимает ответных мер против американского протекционизма, США достигают значительного (5%) прироста цен на свой экспорт по сравнению с ценами на свой импорт («оптимальный тариф»), улучшая условия торговли. Во всех других сценариях с ответными действиями торговых партнеров на протекционизм США эффект условий торговли меняется на противоположный, и США значительно проигрывают. Доля США в мировой торговле становится меньше, чем у ее основных партнеров, США теряют лидерство на мировых рынках. Совокупный конечный спрос в США падает от 1,3% до 2,4% из-за ухудшения в условиях торговли в трех сценариях с ответным ударом.

Как утверждают авторы, наилучшая политика для других стран с точки зрения международной торговли – не принимать участия в торговой войне, принимать усиленный протекционизм США без ответных мер и завоевывать рынки в результате переориентации торговли. По мнению авторов, для неамериканских стран целесообразно проводить политику усиления либерализации торговли между собой, увеличивая таким образом объем торговли и способствуя более глубокой интеграции в торговую систему основанную на правилах ВТО без участия США. В данных условиях при неизменном протекционистском курсе США страны могут отказаться от участия в торговых переговорах с Вашингтоном. В более долгосрочной перспективе возможна переориентация странами глобальных торговых потоков из США с помощью умеренных изменений доли в двусторонней торговле и устойчивого влияния на объем мировой торговли.

Источник: Robinson, S., & Thierfelder, K. Global adjustment to US disengagement from the world trading system. Journal of Policy Modeling (2019).

https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2019.03.019