Аннотация Кристины Осипенко на статью Дэвида Г. Тарра «Возможен ли успех интеграции России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Кыргызстана в формате Евразийского экономического союза?»
В статье бывшего эксперта Всемирного банка представлен всесторонний анализ Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включая историю его формирования, выгоды и негативные последствия для стран-участниц, достижения в области содействия торговли и задачи, которые стоят перед блоком. Анализируя опыт Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) Тарр приходит к выводу, что очень важно, чтобы все страны-участницы получали какую-либо выгоду от членства в ЕАЭС. Далее, автор подробно рассматривает следующие аспекты интеграции: Единый таможенный тариф (ЕТТ), вхождение России во Всемирную торговую организацию (ВТО), возможный конфликт обязательств Казахстана, Армении и Киргизии перед ЕАЭС и ВТО, нетарифные барьеры и упрощение процедур торговли и др. Такой широкий анализ позволил выявить основные аспекты, которые могут поспособствовать успеху интеграции.
Во-первых, в связи с вступлением России в ВТО тарифы сократятся по окончании переходного периода на 40-50%. Впоследствии ЕАЭС станет более открытым, существенно снизятся перечисления из Армении, Казахстана и Кыргызстана в Россию. Также, учитывая вероятность того, что ЕАЭС может остаться небольшим экономическим блоком, крайне важно, чтобы он остался открытым блоком.
Во-вторых, в рамках блока существует ряд элементов глубокой интеграции и финансовая поддержка более бедных стран. Например, свободное передвижение рабочей силы и услуг, что особенно важно для Кыргызстана и Армении и усилия по снижению нетарифных барьеров и упрощению процедур торговли, которые пока не дали больших результатов.
Тарр, отмечает, что, несмотря на смешанный прогресс ЕАЭС, успешная реализация некоторых задач может дать преимущества участникам блока, проигрывающим из-за ЕТТ. Глубокая интеграция требует сотрудничества и доверия между странами, и, в некоторой степени, серьезно зависит от институтов на национальном уровне. ЕАЭС еще только начинает развиваться и нельзя делать поспешных выводов. Глубокая интеграция в ЕС была достигнута поэтапно в течение десятилетий, поэтому было бы несправедливо делать выводы исходя из первых ошибок.
Источник: David G. Tarr (2016), The Eurasian Economic Union of Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia, and the Kyrgyz Republic: Can It Succeed Where Its Predecessor Failed? Eastern European Economics. Vol 54, №1, p.1-22.
