Россия и ВТО: присоединение и его последствия / Текущая аналитика / Аннотация Екатерины Губаренко на статью "«Налоговый оазис» Люксембурга"

Аннотация Екатерины Губаренко на статью "«Налоговый оазис» Люксембурга"

Жан-Клод Юнкер никогда не страдал от недостатка уверенности в себе. Незадолго до саммита G-20 в Анталье, Юнкер написал его участникам, и теперь их дело следовать примеру Европы, когда дело доходит до проблемы "пагубной конкуренции в сфере налогообложения". Юнкер, являясь главой Люксембурга на протяжении многих лет и преобразовавшего его в международный налоговый оазис, в настоящее время призывает европейскую общественность положить конец налоговым спекуляциям, осуществляемым руководителями многонациональных конгломератов.

В своих выступлениях и интервью, Юнкер всегда утверждал, что Люксембург никоим образом не обогащает себя "за счет своих соседей", и, тем более, за счет уклонения от уплаты налогов. В повседневной политической жизни, однако, люди Юнкера активно использовали вышеописанные виды корпоративных преимуществ, которые так красноречиво осуждались Юнкером.  

Чтобы привлечь как можно больше корпоративных средств в страну, его чиновники обыгрывали различные налоговые модели, особенно так называемые “patent box”, которые предоставляли налоговые льготы для доходов, полученных от интеллектуальной собственности. Поддержка властей, а также сложные схемы, разработанные высококвалифицированными экспертами, позволяли концернам минимизировать налоговое бремя.

Представители других стран-членов ЕС были осведомлены о происходящем. Немецкий представитель Рабочей группы по налоговым вопросам, например, высказал "сомнения относительно законности" нескольких налоговых моделей. Но ничто не делалось с этим в течение многих лет. Каждый раз, когда Рабочая группа по налоговым вопросам предлагала изменения, Люксембург, Бельгия и Нидерланды их отклоняли. Неудивительно, также, что представители стран Бенилюкса регулярно координировали свои решения заранее на их собственных встречах. Работая в тесном сотрудничестве, Люксембург и Нидерланды отказались раскрыть информацию о налоговом управлении крупнейших корпораций в 2010, за четыре года до скандала LuxLeaks.

Свен Гигольд, 45 лет, провел годы, пытаясь пролить свет на тайны корпоративного налогообложения в ЕС. Член Европейского парламента партии "Зеленых", он привык к сопротивлению. Но то, что он испытал, когда он запросил доступ к копиям протоколов заседаний закрытых налоговых групп, было в целом новым опытом. Европейский Совет делал обструкцию, и затем Европейская Комиссия представляла документы, в которых были отредактированы важные секции. Гигольду запретили использовать его мобильный телефон на одном из зданий Комиссии в Брюсселе, где ему разрешили рассмотреть несколько документов. Чиновники позволили ему делать заметки, используя карандаш и бумагу, но не позволили ему взять свои записи с собой, когда он покинул здание. Документы, рассмотренные SPIEGEL, показывают, что то, что долго отрицали агентства ЕС, является фактически крупномасштабным обманом с помощью лазеек в налоговом праве.

Безусловно, нет никакого доказательства к настоящему времени, что сам Юнкер предоставлял освобождение от уплаты налога отдельным компаниям. По его словам, он лично никогда не встречался с консалтинговыми фирмами. Возможно, так оно и есть. Но в декабре 2014 прежний глава налогового департамента Amazon свидетельствовал, что Юнкер, на личных встречах, предложил помощь интернет-магазину в подготовке налогового адреса в Люксембурге.

Новые разоблачения стали весьма неприятными. Большая часть описанных в документах уловок пришлась на то время, когда премьер-министром Люксембурга был именно Жан-Клод Юнкер. При нём страна превратилась в один из крупнейших мировых инвестиционных центров. В начале ноября Юнкер занял пост председателя Европейской комиссии. Таким образом, он возглавляет структуру, которая ведет расследование в отношении Люксембурга. Между тем, преемники Юнкера, выступая в защиту налоговой политики своей страны, делают все возможное, чтобы искоренить имидж налогового оазиса.

Россия и ВТО: присоединение и его последствия

Кафедра мировой экономики экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, которая является единственным в России и на постсоветском пространстве институциональным партнером Всемирной торговой организации и реализует проект "Кафедра ВТО", при поддержке Министерства иностранных дел Великобритании представляет Вашему вниманию информационный портал "Россия и ВТО: оптимизация последствий присоединения". Он призван обеспечить надлежащую подготовку правительства, таможенной службы и бизнес-сообщества в Северо-Западном и других регионах России к операционным изменениям и изменениям в регулировании, которых требует присоединение России к ВТО.