Россия и ВТО: присоединение и его последствия / Текущая аналитика / Аннотация Андриановой Екатерины на статью Габриэлы Ломеу Кампос «От успеха к провалу: каковы были условия интеграции стран МЕРКОСУР?»

Аннотация Андриановой Екатерины на статью Габриэлы Ломеу Кампос «От успеха к провалу: каковы были условия интеграции стран МЕРКОСУР?»

Статья Габриэлы Ломеу Кампос «От успеха к провалу: каковы были условия интеграции стран МЕРКОСУР?» была опубликована в журнале «Journal of Economic Integration» в декабре 2016 года. Целью настоящей статьи является изучение региональной интеграции в Латинской Америке и анализ факторов, обусловивших формирование регионального интеграционного блока МЕРКОСУР. Кроме того, в статье приводится обоснование интеграционным процессам в регионе на основе теории межпрезидентского взаимодействия Андреса Маламуда и теории региональной интеграции Вальтера Маттли. При этом возникают два вопроса: что руководило интеграцией блока на ранней и достаточно успешной стадии его существования и что повлияло на сдвиг этой траектории развития в сторону упадка и застоя. В процессе исследования автор приходит к своему главному заключению о том, что государственное лидерство, главным образом, лидерство Бразилии, играло и продолжает играть решающую роль в интеграции в Латинской Америке. В свою очередь, данное лидерство в значительной степени обусловлено национальными интересами, как экономическими, так и политическими.

В ходе проведенного исследования автор приходит к выводу, что для успешной региональной интеграции необязательно должны существовать такие условия, как экономическая взаимозависимость, и отсутствие первоначальной взаимозависимости между членами МЕРКОСУР является тому примером. В случае регионального блока, где доминирует президентская власть, наличие лидера, который готов и способен руководить, обеспечивает успех в интеграции. В 90-е годы слабая экономика Бразилии и ее стремление к укреплению демократии на национальном уровне и в регионе способствовали созданию и расширению МЕРКОСУР. Однако, по мере улучшения состояния экономики Бразилия переключила свое внимание на международные рынки, которые могли принести ей более многообещающие экономические и политические выгоды. Готовность Бразилии возглавлять МЕРКОСУР снижалась по мере того, как она становилась экономически более успешной, но это привело к стагнации интеграционных процессов внутри блока. Таким образом, автор подтверждает гипотезу Маттли о том, что лидеры государств, которые высоко ценят автономию и суверенитет, не желают уступать эти полномочия, если только выгоды не перевешивают потерю автономии. Кроме того, переход Бразилии на международные рынки и улучшение ее экономики привели к напряженности и усилению асимметрии в рамках МЕРКОСУР.

В своей статье Габриэла Ломеу Кампос так е приходит к заключению, что подтверждается и теория Маттли о том, что необязательно, чтобы лидер был «доброжелательным» в своих намерениях, необходимо, чтобы он воспринимался таковым его последователями. Данные результаты автор подтверждает историческим развитием регионального блока, разделив его на четыре периода и проводя анализ степени готовности и желания Бразилии возглавлять МЕРКОСУР в каждый из них. Так, в годы процветания МЕРКОСУР (1991-1999) страны-члены рассматривали Бразилию как «благожелательного» лидера, который появился без какой-либо явной оппозиции с неоспоримым экономическим преимуществом, что позволило оказывать определяющее влияние на процессе интеграции. Интеграция предоставила Бразилии возможности, необходимые для расширения ее собственных рынков в регионе, увеличения объема торговли и укрепления национальной экономики. Стагнация же союза приходится на период с начала 2000-х годов по настоящее время, когда Бразилия приобретает вес в международной торговле и больше не является на столько заинтересованной в региональных рынках Южного конуса.

В заключение, автор выделяет две особенности, которые наилучшим образом объясняют интеграцию МЕРКОСУР: государственное лидерство в соответствии с теорией межпрезидентского взаимодействия Андреса Маламуда и важность выполнения условий теории Маттли. Если межпрезидентский подход просто описывает то, что направляет интеграцию, то тория Маттли помогает ответить на вопрос, почему лидеры готовы участвовать в ней. Здесь автор статьи говорит о том, что необходимо выполнение следующих условий: (1) готовность главы государства к интеграции как следствие получаемых экономических, политических и социальных выгод и (2) способность лидера возглавлять процесс интеграции как следствие финансовой возможности возглавляемого им государства играть роль главного казначея вновь интегрированного блока, будучи страной, которая является безоговорочным лидером, и чей лидер воспринимается как «доброжелательный».

Источник:

Gabriela Lomeu Campos From Success to Failure: Under What Conditions Did Mercosur Integrate? // Journal of Economic Integration, Volume 31, No.4, 2016, pp. 855-897

Россия и ВТО: присоединение и его последствия

Кафедра мировой экономики экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, которая является единственным в России и на постсоветском пространстве институциональным партнером Всемирной торговой организации и реализует проект "Кафедра ВТО", при поддержке Министерства иностранных дел Великобритании представляет Вашему вниманию информационный портал "Россия и ВТО: оптимизация последствий присоединения". Он призван обеспечить надлежащую подготовку правительства, таможенной службы и бизнес-сообщества в Северо-Западном и других регионах России к операционным изменениям и изменениям в регулировании, которых требует присоединение России к ВТО.