Аннотация Анастасии Озеровой на статью Габриэля Фельбермайер, Фукунари Кимура, Тосихиро Окубо, Марины Штайнингер «Количественная оценка соглашения об экономическом партнерстве между ЕС и Японией»
Цель статьи состояла в проведении количественного анализа торговли и выявлении воздействия соглашения об экономическом партнерстве (ЕРА) на благосостояние Японии и ЕС. Для достижения поставленной цели авторами были проанализированы существующие исследования ЕРА Японии-ЕС, статистические данные, а также создана эконометрическая модель, отражающая влияние ЕРА на торговлю.
Соглашение об экономическом партнерстве, подписанное Японией и ЕС 17 июля 2018 г., представляет собой крупнейшее для обеих сторон соглашение о свободной торговле (FTA), ставшее кульминацией долгой истории их сотрудничества. Во времена растущего протекционизма его заключение имеет стратегическое значение как для ЕС, так и для Японии. Большой Европейский рынок привлекателен для Японии, однако в связи с высокими тарифами японские фирмы предпочитают создавать локальные производственные объекты, а не экспортировать. С точки зрения ЕС, Япония является чрезвычайно интересным рынком с широкими возможностями: она технологически продвинулась как главный новатор автоматизированного и роботизированного производства. Статистический анализ торговли показал, что относительно небольшая часть экспорта ЕС идет в Японию, в то время как доля японского экспорта в ЕС значительно выше. При этом, тарифные ставки Японии по отраслям в среднем ниже, чем у соответствующей отрасли ЕС. Авторы предполагают, что взаимная либерализация тарифов между ЕС и Японией принесет европейским экспортерам большие выгоды, чем японским.
ЕРА Японии-ЕС включает как тарифные, так и нетарифные барьеры для доступа на рынок. Стороны договорились постепенно снять практически все тарифы и увеличить некоторые квоты в сельском хозяйстве. До заключения соглашения в Японии уже были установлены низкие или нулевые тарифы в режиме наиболее благоприятствуемой нации (за исключением сельскохозяйственной продукции), в ЕС, в свою очередь, тарифы на автомобили и мотоциклы были более существенными. Однако оценить значение ЕРА на нетарифные барьеры гораздо сложнее. Авторы статьи провели анализ ряда исследований ЕРА Японии-ЕС и выявили, что для них требовались данные о начальном размере нетарифных барьеров для всех секторов, а определение степени снижения нетарифных барьеров зависело от мнения эксперта. Авторы утверждают, что с точки зрения обращения с нетарифными барьерами ЕРА Японии-ЕС можно сравнить с действующим с 2011 г. FTA между ЕС и Кореей. Соглашения имеют схожую структуру и положения, охватывают дополнительные положения, касающиеся торговли услугами, интеллектуальной собственности, государственных закупок и технических барьеров. Поэтому для формирования ожиданий относительно влияния ЕРА Японии-ЕС на сокращение торговых издержек авторы провели фактическую эконометрическую оценку эффекта торговых издержек FTA ЕС-Кореи. Гравитационная модель позволила изолировать причинно-следственное влияние торгового соглашения от других факторов, определяющих двустороннюю торговлю, таких как уровни цен и изменение структуры сравнительных преимуществ. В спецификации были использованы методы панельных эконометрических данных двусторонних торговых потоков за период 2000-2014 гг. В модель были включены 56 секторов и более 1,5 миллиона наблюдений. Результаты исследования показали, что FTA ЕС-Кореи значительно способствовало развитию торговли между странами. Благодаря соглашению, экспорт из ЕС в Корею увеличился в среднем на 52%, а экспорт Кореи в ЕС на 14%, что говорит об ассиметричном снижении торговых издержек. Снижение торговых издержек позволяет странам больше специализироваться на отраслях, в которых они имеют сильнейшие сравнительные преимущества.
Следует заметить, что ЕС и Япония – страны с развитой экономикой, имеющие довольно схожие модели сравнительного преимущества в промышленности, в связи с чем можно ожидать небольшие изменения в торговом потоке и относительно небольшой прирост благосостояния. Авторы рассмотрели три сценария: глубокое и всесторонне соглашение с отменой тарифов и снижением нетарифных барьеров (с учетом результатов, полученных из исследования FTA ЕС-Кореи) без принятия во внимание выхода Великобритании из ЕС и Комплексного и Прогрессивного Транстихоокеанского партнерства, и два сценария с учетом данных факторов. Все сценарии показали, что ЕРА может обеспечить рост реальных доходов для ЕС и Японии. При этом для Японии наиболее положительными сценариями являются первый и третий, в то же время для ЕС – второй (поскольку после Брексита европейские страны смогут заменить некоторый объем торговли с Великобританией на торговлю с Японией). Наибольшие потери от ЕРА Япония-ЕС понесут Тайвань, Таиланд и Южная Корея, поддерживающие тесные отношения с Японией. Комплементарный эффект для Японии положителен и приносит 6% общей выгоды от торговли. Снижение нетарифных барьеров позволяет Японии диверсифицировать источники поставок. Для ЕС эффект комплементарности почти равен нулю.
Авторы провели оценку изменений в добавленной стоимости по секторам и выяснили, что добавленная стоимость увеличится: в услугах для ЕС на 13,5 млрд. долл. США и Японии на 9,2 млрд., в производстве сельскохозяйственной продукции – на 7 млрд. и 3,1 млрд. соответственно, в автомобильной промышленности – на 4,6 млрд. и 6,1 млрд. соответственно.
Таким образом, были получены следующие результаты: наибольшие выгоды ЕС получит в агропродовольственном секторе, в то время как Японии – в различных отраслях промышленности и услугах. Степень открытия рынка (в том числе снижение нетарифных барьеров) в ЕС была менее значительной, чем у его азиатского партнера, и довольно неоднородна по секторам. Япония и ЕС получают очень похожий с FTA ЕС-Кореи прирост благосостояния, но по сравнению с исходным показателем прирост в Японии в три раза больше, чем в Европе. Структура региональных цепочек создания стоимости в Японии меняется, поскольку фирмы получают больше из Восточной Европы, но меньше из стран АСЕАН. Значительна степень разнородности между различными членами ЕС и Японией с точки зрения общего роста благосостояния и их происхождения. Выход Великобритании из ЕС снижает ценность EPA для Японии примерно на 13%, в то время как реализация Транстихоокеанского партнерства не имеет большого значения. Результаты также показали, что экспорт из ЕС в Японию увеличится на 73% (83 млрд долл. США), экспорт Японии в ЕС – на 63% (79 млрд долл. США). В частности, ожидается резкий рост экспорта сельскохозяйственной продукции для ЕС; существенный рост автомобильной торговли; большой рост экспорта химической (фармацевтической) продукции для Японии. Европа имеет большой прирост добавленной стоимости в секторе электронного оборудования, который сокращается в Японии. В целом, совокупные эффекты благосостояния довольно сбалансированы в абсолютной величине (от 15,2 до 18,2 млрд. долл. США), но для Японии они в три раза выше (0,31%), чем в ЕС (0,10%). Новое торговое соглашение в некоторой степени уравновешивает асимметрии между различными секторами услуг, в то же время в некоторых отраслях сферы услуг и Япония, и Евросоюз могут увеличить двустороннюю торговлю за счет устранения нетарифных барьеров и регулирования доступа на рынки.
Gabriel Felbermayr, Fukunari Kimura,Toshihiro Okubo, Marina Steininger. Quantifying the EU-Japan Economic Partnership Agreement // Journal of The Japanese and International Economies, 51. рр. 110-128, 2019.
URL:https://proxy.library.spbu.ru:2068/science/article/pii/S0889158318301357. (Дата обращения:18.04.2019)