Аннотация Алены Сушковой на статью Александра Кнобеля «Перспективы развития Евразийского экономического союза и возможные препятствия»
Статья Александра Кнобеля, опубликованная в журнале «Problems of Economic Transition» в 2017 году анализирует перспективы и проблемы развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Вопросы интеграции рассматриваются автором в контексте взаимодействия как со странами-участницами Содружества Независимых Государств (СНГ), так и вне СНГ. А Кнобель рассматривает перспективы торговли, сотрудничества и экономической интеграции в трех областях. Во-первых, это интеграция в ЕАЭС с возможным привлечением новых членов. Во-вторых - это интеграция стран ЕАЭС с другими странами за пределами зоны свободной торговли СНГ. В-третьих - установление отношений со странами СНГ, которые по разным причинам отказались от членства в ЕАЭС.
В данной статье автор оценивает масштабы российских поставок нефти и газа партнерам по ЕАЭС и влияние налогового маневра на их размер и приходит к выводу, что основной проблемой интеграции в ЕАЭС является доминирование перераспределительных мотивов над производительными.
Для анализа эффекта от заключения торговых соглашений со странами дальнего зарубежья автор использует модель общего равновесия. В данном исследовании основное внимание уделяется последствиям снижения импортных пошлин. На основании расчетов А. Кнобель приходит к выводу, что соглашение о свободной торговле может создать положительный экономический эффект для ЕАЭС в целом, и для России и Казахстана в частности, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, однако этого нельзя сказать о Белоруссии. Автор считает, что если соглашение о свободной торговле с развивающимися странами положительно скажется на экономике Белоруссии, то подобное соглашение с развитыми странами будет иметь в целом негативное влияние из-за структуры белорусского экспорта в Россию. Таким образом, решение вопроса о перераспределении прибыли внутри ЕАЭС является необходимым условием интеграции с развитыми странами.
В контексте обсуждения перспектив различных ССТ, автор предлагает учесть существующие трансферты в Белоруссию, минимизировать их за счет налоговых маневров в нефтегазовом секторе и разработать механизм компенсации членам ЕАЭС возможных потерь из-за конкретного ССТ.
Автор также анализирует работу ЕАЭС во время санкций и предполагает, что российское эмбарго, которое инициирует риск роста цен на продукты питания может быть частично смягчено «серым» реэкспортом через партнеров по ЕАЭС. По результатам оценки с помощью модели общего равновесия, российский запрет на импорт продовольствия может привести к совокупным потерям для российской экономики до 1,8 процента ВВП. Однако, по мнению А. Кнобеля, эти потери могут быть частично компенсированы за счет товаров-заменителей из Латинской Америки.
В данной статье автор также выразил свою точку зрения относительно соглашения об ассоциации Украины и ЕС. В статье говорится о возможном негативном влиянии данного соглашения на российскую экономику. Снижение барьеров в торгово-экономических отношениях между Украиной и ЕС частично переориентирует их спрос с российских товаров на товары друг друга, таким образом ограничив доступ на рынок российским производителям и поставщикам, товары которых не соответствуют европейским техническим и другим стандартам. Есть дополнительные опасения, что как только Украина снизит свои тарифы, европейские товары, обозначенные как украинские, будут поставляться на российский рынок, или украинские товары, вытесненные с их собственного рынка в результате европейской конкуренции, попадут на российский рынок в объемах, которые могут нанести вред отечественной промышленности.
Подведя итоги исследования, можно сказать, что страны ЕАЭС должны проводить скоординированную торговую политику в отношении как остальных стран СНГ, в частности Украины, так и стран дальнего зарубежья. Подписание Украиной соглашения об ассоциации с ЕС влечет за собой определенные риски для российской экономики, но их можно минимизировать с помощью соответствующих таможенных операций. Участие некоторых стран СНГ в европейской интеграции только увеличивает потери России из-за отсутствия интеграции между ЕАЭС и ЕС.
Источник: A. Knobel’ (2017) The Eurasian Economic Union, Problems of Economic Transition, vol. 59, no. 5, 2017, pp. 335–360. Published by Taylor & Francis Group, LLC. https://www.tandfonline.com/